Le ministère de la communication prépare et met en œuvre la politique du gouvernement dans tous les domaines de la communication. Il est le porte-parole du gouvernement.
Il exerce la tutelle sur les établissements publics et sur les autres organismes dépendant de son autorité, conformément aux textes législatifs et réglementaires en vigueur.
A cet effet, il est chargé de :
- Préparer et exécuter la politique du gouvernement relative aux différents domaines du secteur de la communication : presse écrite, communication audiovisuelle, publicité, cinéma et droits d’auteurs et droits voisins, la formation des ressources humaines du secteur et la production nationale et assurer la mise à niveau et le développement du secteur ;
- Contribuer à la promotion de la société de l’information au Maroc ;
- Elaborer, pour le compte du gouvernement, les cahiers des charges et les contrats programme avec les organismes publics intervenant dans le secteur afin qu’ils contribuent aux objectifs des politiques publiques et de la réforme du secteur d’une part, de leur sensibilisation à la responsabilité et à l’autonomie de gestion d’autre part ;
- Réaliser les études juridiques et élaborer les textes relatifs à la réglementation de secteur de la communication ;
- Veiller à une promotion meilleure de l’image institutionnelle du Maroc ;
- Mettre en place un service d’information publique destiné à l’opinion publique notamment aux leaders d’opinion à l’intérieur et à l’extérieur du pays, afin de faire connaître les institutions du Maroc, ses grandes réformes, ses réalisations et ses potentialités ;
- Animer le travail du gouvernement en matière de communication.
Il veille également à la promotion et à l’organisation des professions liées au secteur de la communication et encourage le partenariat avec les professionnels du domaine et les opérateurs publics et privés.
Organisation du Ministère de la Communication
1- Administration centrale :
L’actuelle organisation de l’administration centrale du Ministère est fixée par le décret n° 2-06-782 du 11 Mars 2008 fixant les attributions et l’organisation du Ministère de la Communication et de l’arrêté de M. le Ministre du 12 Mars 2008 fixant les attributions et l’organisation des divisions et des services de l’administration centrale du Ministère.
En vertu de ces textes, Le Ministère de la Communication est composé du cabinet du Ministre, d’une Inspection Générale rattachée au Ministre et de quatre directions chapeautées par le Secrétariat Général. Il s’agit de :
- La Direction des Etudes et de Développement des Médias qui est également composée de trois divisions (Division des Etudes et des Affaires Juridiques, Division de Promotion de l’Audiovisuel, du Cinéma et des NTI et Division de la Presse et de Publicité). Cette direction a pour principale mission de mettre en œuvre, suivre et évaluer les politiques publiques relatives aux différents domaines du secteur de la communication : presse écrite, communication audiovisuelle, publicité, cinéma et droits d’auteurs et droits voisins, la formation des ressources humaines dans le secteur, la production nationale et assurer la mise à niveau et le développement du secteur ;
- La Direction des Ressources Humaines et Financières qui compte trois divisions (Division des Ressources Humaines, Division des Affaires Générales et Financières et Division de l’Informatique). Sa mission consiste à assurer la gestion du personnel et des ressources financières du Ministère, notamment, l’élaboration, l’exécution du budget et la tenue de la comptabilité budgétaire.
- La Direction de la Communication et des Relations Publiques, quant à elle, regroupe deux divisions (Division de la Communication et Division des Relations Publiques). Elle est responsable de la définition et de la mise en œuvre de la politique des relations publiques destinée aux différentes catégories du public et de la politique de communication institutionnelle visant à promouvoir l’image du Maroc et à faire connaître son projet de société démocratique et moderne sur le plan national et international.
- La Direction du Portail National et de la Documentation est composée de deux divisions (Division du Portail National et Division de la Documentation). Elle Veille à la gestion du portail national du Maroc ainsi que la collecte, le traitement et l’actualisation de toutes ses données de même qu’elle assure un service d’information destiné au public notamment aux leaders d’opinion à l’intérieur du Maroc afin de faire connaître le pays, ses institutions, ses grandes réformes, ses réalisations et ses potentialités.
La Division de la Coopération est rattachée au secrétariat général, elle assure le développement et la coordination des actions de partenariat et de coopération bilatérale et multilatérale au profit du secteur.
L’Unité de Programmation et du Contrôle de Gestion est une entité rattachée également au secrétariat général. Elle a pour mission de veiller au développement du contrôle de gestion et de la programmation des objectifs et des moyens à tous les niveaux du Ministère.
2- Directions régionales :
Le Ministère de la Communication dispose également de dix Directions Régionales qui ont été créées en vertu de l’Arrêté du 15 Avril 2010 portant création, organisation et fixant les attributions des services déconcentrés du Ministère de la Communication. Il s’agit de :
- Direction Régionale du Grand Casablanca.
- Direction Régionale Meknès-Tafilalet.
- Direction Régionale Fès-Boulmane.
- Direction Régionale Marrakech- Tensift- El Haouz.
- Direction Régionale Tanger-Tétouan.
- Direction Régionale de l’Oriental.
- Direction Régionale Taza-Hoceima-Taounat.
- Direction Régionale Souss-Massa-Darâa.
- Direction Régionale de Lâyoune- Boujdour- Saqia Al Hamra.
- Direction Régionale Ouadi Dhahab-Lagouira.
Les missions attribuées à ces entités déconcentrées sont :
1- La mise en œuvre, au niveau régional, de la politique du Ministère relative aux différents domaines du secteur de la communication : presse écrite, communication audiovisuelle, publicité, cinéma et droits d’auteurs et droits voisins et production nationale.
2- La représentation du Ministère, au niveau régional, vis-à-vis des autorités locales, des organisations professionnelles et syndicales et des acteurs régionaux.
3- La participation, avec les acteurs régionaux, dans la définition d’une stratégie de communication régionale et sa mise à la disposition du public.
4- La contribution au développement de la société d’information sur le plan régional.
5- La contribution à faire connaître la politique de communication institutionnelle au niveau régional.
6- Le traitement documentaire et iconographique de la communication régionale.
7- La création, la gestion et l’actualisation de portails institutionnels régionaux.
8- La réalisation d’études sur le secteur de la communication au niveau régional.
9- Le suivi de la mise en œuvre des procédures relatives à l’édition de journaux et celles relatives à la production audiovisuelle et cinématographique au niveau régional.
10- La supervision de sessions de formation au profit des journalistes et des acteurs dans le domaine de la communication au niveau régional.
11- La gestion des ressources humaines et financières des directions régionales.
12- La mise en œuvre des conventions de coopération et de partenariat au niveau régional.
3- Institutions sous-tutelle :
Le Ministère de la Communication assure la tutelle sur six établissements œuvrant dans son champ d’intervention, il s’agit de :
- La Société Nationale de Radiodiffusion et de Télévision (SNRT) : La Société Nationale de Radiodiffusion et de Télévision (SNRT) est, conformément à la loi n° 77-03 relative à la communication audiovisuelle, une société anonyme de droit marocain dont le capital social est entièrement détenu par l’Etat. A ce titre et, en vertu des articles 1er et 47 de ladite loi, la SNRT est une société nationale d’audiovisuel appartenant au secteur public de la communication audiovisuelle.
- La Société de Réalisations et d’Etudes Audiovisuelles (SOREAD-2M) : Société anonyme de droit marocain dont le capital social est majoritairement détenu par l’Etat. Il s’agit d’une société nationale de l’audiovisuel appartenant au secteur public de la communication audiovisuelle. Elle assure, dans l’intérêt général, des missions de service public visant à satisfaire les besoins d’information, de culture, d’éducation et de divertissement du public.
- L’agence Maghreb Arabe Presse (MAP) : Aux termes du dahir portant loi n° 1-75-235, la MAP est un établissement public placé sous la tutelle de l'autorité gouvernementale chargée de l'information. Elle a pour mission de couvrir l’actualité nationale et internationale et d’en informer le public 7j/7 et 24h/24.
- Le Centre Cinématographique Marocain (CCM) : créé le 9 janvier 1944 et réorganisé en 1977, le CCM a pour rôle principal l’organisation et la promotion de l’industrie cinématographique au Maroc. Il veille à l’application de la législation et la réglementation concernant tous les métiers du secteur.
- L’Institut Supérieur de l’Information et de la Communication (ISIC) : Etablissement universitaire national public créé au début des années 70 et assure, depuis, un enseignement professionnel dans les métiers du journalisme et de la communication (Presse écrite, Audiovisuel et Communication d'entreprises).
- Le Bureau Marocain du Droit d’Auteur (BMDA) est l’organisme chargé de la protection et de l’exploitation des droits d’auteur et des droits voisins tels qu’ils sont définis par la loi n° 02-00 relative aux droits d’auteur et droits voisins et d’en assurer la gestion collective.
- Médi1-TV : Médi1-TV est une chaîne de télévision généraliste créée le 1er décembre 2006, pour répondre à un besoin d’information et de culture. Elle devient publique à partir du 16 septembre 2008, accompagnant ainsi le renforcement du paysage audiovisuel national et la libéralisation du secteur de la communication audiovisuelle.
4- Organismes partenaires :
Les principaux partenaires du Ministère de la Communication dans l’exercice de ses missions sont :
• La Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA).
• La Fédération Marocaine des Editeurs de Journaux (FMEJ).
• Le Syndicat National de la Presse Marocaine (SNPM).
• L'Association Marocaine des Professions de l'Audiovisuel et du Cinéma (AMPAC).
• L’Organisme de justification de la diffusion (OJD).
• Le Centre interprofessionnel d'audimétrie (CIAUMED).
• l'Association des Radios et Télévisions Indépendantes (ARTI).
• Organisations professionnelles œuvrant dans le secteur de la Communication (Artistes, Ecrivains, Cinéastes et producteurs de phonogrammes,…).
• l'Union Internationale de la Presse Francophone (UIPF).
• UNESCO.
• Ligue Arabe.